背景：能源管理体系标准产生源于能源供应的紧张和环保压力的增加。世界经济的发展必须依赖于能源资源，目前人类使用的能源主要以化石燃料为主，属于不可再生资源，蕴藏量有限；地球环境污染的状况日益严重，污染物70%来自能源资源的使用。我们需要为社会经济的可持续性发展和子孙后代的生存环境做打算。

 1.1节能的必要性：

人类可持续发展的必然选择，人类所依赖的传统能源有限且不可再生，节能是降低经营成本、建立长期核心竞争力的必然选择。

 1.2建立能源管理体系的好处

  有效使用能源管理资源、合理分配能源管理职责。

  改善能源统计工作

  合理选择基准和标杆、建立指标体系

  完善三级能源计量网络

  识别节能机会、挖掘节能潜力，根据能源因素影响程度有序改善

  选取适当的节能技术

  满足适当的节能技术

  充分利用政府部门提供的鼓励政策

  让组织具备不断完善、持续改进的能力

  把各项工作系统、有序的组织起来，以最小的投入，获得最好的回报。

 能源管理体系的作用:

 1.  相互独立的实施各项能源管理措施，可能无法兼顾主次、前后顺序和实施的深度广度，甚至不清楚自己到底有多少节能潜力的情况出现。这种低效率能源管理，本身就是一种对管理资源的浪费。

 2.  能源管理体系为各类组织提供一种一体化的能源管理方法，从此能源管理工作将变为思路清晰，重点得当，合理高效的状态。